Samenvatting advies
Het Wetboek van Strafvordering beschrijft de regels voor de opsporing, vervolging en berechting van strafbare feiten en voor het laten uitvoeren van de opgelegde straffen. Het huidige wetboek stamt uit 1926 en is in de loop van de tijd onoverzichtelijk en ontoegankelijk geworden. Het wetboek wordt gemoderniseerd, zodat het is aangepast aan de huidige tijd en toekomstbestendig is. Het nieuwe Wetboek van Stafvordering (nWvSv) moet op 1 april 2029 in werking treden en alle organisaties in de strafrechtketen bereiden zich hierop voor. Alle organisaties binnen de strafrechtketen zijn zelf verantwoordelijk voor de invoering van het wetboek in hun organisatie.
ICT-systemen ondersteunen het strafvorderingsproces van organisaties. Deze systemen wisselen informatie uit over strafzaken met bijvoorbeeld verdachten, slachtoffers en andere procespartijen. De invoering van het nWvSv heeft grote impact op de ICT-systemen, processen en informatiestromen in de strafrechtketen. Zo wijzigt de artikelnummering, procedures en bevoegdheden. Daarnaast komt er digitale uitwisseling van processtukken en communicatie met de burger.
Het Adviescollege ICT-Toetsing (AcICT) heeft op verzoek van de Eerste Kamer een verkennend onderzoek uitgevoerd naar de voorbereiding op de ICT-aanpassingen en overkoepelende regie voor de invoering van het nWvSv.
Conclusie: Met huidige aanpak zijn ICT-aanpassingen niet op tijd klaar
AcICT constateert dat - met de huidige aanpak - de ICT-aanpassingen niet op tijd klaar zijn voor de beoogde datum inwerkingtreding van het nieuwe wetboek van strafvordering, 1 april 2029. De redenen hiervoor zijn:
- Afronding wetgeving komt te laat om noodzakelijke ICT-aanpassingen tijdig te realiseren.
- Tijdige realisatie van randvoorwaardelijke ICT-projecten is ongewis.
- Regie op individuele en gezamenlijke ICT-aanpassingen schiet te kort.
Advies: Vergroot de kans op het halen van de beoogde datum inwerkingtreding
AcICT adviseert de minister van JenV om, samen met betrokken organisaties, maatregelen te treffen om de kans op het halen van de beoogde datum inwerkingtreding te vergroten:
- Beperk de scope van invoering tot nu bekende wetgeving
- Tref maatregelen om de kans op tijdige realisatie ICT-aanpassingen OM en politie te vergroten
- Versterk de regie op de gezamenlijke ICT-aanpassingen en afhankelijkheden.
De reactie van de minister op dit advies volgt nog.